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强化责任 创先争优 为推进生产经营工作提供有力保障
时间:2011-03-01 浏览次数:
   
——党委书记张怀平同志在公司二届六次职代会、党委三届二次全委(扩大)会暨2011年工作会上的报告(摘要)
一、2010年党委工作回顾
   领导班子和干部队伍建设成效显著。一是着力提升政策理论水平。一年来,公司党委组织领导班子集中学习4次,重点学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神、股份公司领导重要讲话和集团公司年初“四会”精神,坚持把理论学习同研讨企业重大问题相结合,举办了安全工作和责任成本管理专题讲座,增强了领导班子经营管理能力。二是深入开展“四好”领导班子创建活动。结合领导班子建设实际,制定下发了《开展“四好领导班子”活动实施办法》,领导班子建设工作逐步走向规范化。三是加强了干部管理。坚持科学的用人导向,严格做好基层干部业绩考核,调整了部分基层领导班子和机关部门领导,完成了股级以上干部的统一聘用工作。一年来,公司各级领导班子团结共事,务实工作,年度各项工作目标得到较好落实,经营市场稳中有进,区域滚动成效显著,在建施工安全推进,信评工作捷报频传,成本管理全面受控,经济效益大幅提升,全面建设不断加强,职工队伍和谐稳定。公司先后荣获中国工程建设社会信用AAA企业、全国企业文化建设优秀单位、集团公司责任成本管理先进单位;公司党委被股份公司评为先进党委,公司领导班子连续荣获集团公司“四好领导班子”,企业文明“十星”达标活动获得集团公司评比第一名。
   人力资源管理逐步规范。围绕加强“四支队伍”建设,公司制定了《三年人才培养发展规划》,建立了人才培养、选拔、考核管理平台和业绩档案;推荐6人参加了集团公司一级项目经理评审,选聘桥梁、隧道、箱梁预制、安全管理、试验总监6名;申报各类专业高级职称11人,中级职称39人;完成215名大学毕业生考核,对通过考核人员办理了转正定级手续;从社会招聘技术人员42人,接收大学毕业生132人,提前安排到项目实习80人,解除劳动合同手续15人;严格执行人事档案管理规定,按照新标准进一步规范了人事档案;认真配合集团公司做好企业剥离工作,顺利完成230名划拨人员的人事、劳资、社保、档案、工资关系的移交工作;扎实做好人才培训工作,组织实施了年度教育培训计划及技能鉴定计划。基层项目结合实际,积极开展岗位适应性培训。全年,组织责任成本管理、计划、安全等培训班20期,参训人员715名。
   基层党组织工作活力明显增强。一是稳步推进基层党组织标准化建设,基层党组织制度逐步健全,基础工作有了较大改观。二是按照“坚持标准、保证质量、优化结构、慎重发展”的方针,认真做好发展党员和入党积极分子培训工作,去年,按程序发展新党员38名,举办入党积极分子培训班2期,培训入党积极分子90名。三是广泛开展了“创先争优”、“推进学习型党组织建设”活动。按照公司党委部署和《推进计划》,各级党组织以“学理论、学技术、学先进”为先导,积极组织开展“立足岗位比奉献、增创效益比贡献”主题实践,基层党组织工作不断焕发新活力。
   思想宣传和企业文化建设工作落实有力。坚持把思想宣传工作融入生产经营和队伍管理,认真贯彻上级指示精神,强化形势任务和素质教育,整理上报了企业故事和先进事迹,大力宣传先进典型,鼓舞队伍士气,调动了全员的积极性、主动性和创造性。以开展“践行企业价值观、提升发展软实力”教育活动为契机,着力促进企业文化建设由表层文化向管理文化推进,举办了企业文化建设讲座,筹建了公司文化展厅。公司工会、团委、机关党委组织开展了“践行企业价值观”主题演讲稿件征集、书法绘画摄影展览、拓展训练、首届“奋进杯”职工篮球赛等活动,丰富了职工文化生活,培育了团队精神,增强了企业合力。宣传报道工作取得可喜成绩,先后在中央级报台刊播稿件3篇,省部级报台刊播稿件65篇,市局级报台刊播稿件83篇。认真做好维稳工作,去年共接待来信来访30余人(次),除个别职工因无理要求无法满足外,大部分问题得到妥善处理。青海玉树地震发生后,公司广大党员、共青团员、干部职工捐款26.6万元,第五项目管理部、第六项目管理部、预制梁一公司、路桥一公司、路桥五公司等单位干部职工为患病职工及子女捐款64.88万元,体现出强烈的社会责任感和友爱互助精神。
   反腐倡廉和党风建设稳步推进。认真落实党风廉政建设责任制,公司党政主管、纪委书记与基层单位对口签订责任状21份。积极开展典型案件警示教育,发放了宣传光碟和学习书籍。狠抓《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《开展“三项招标”情况效能监察实施方案》的落实,公司组成检查组对基层项目物资设备采购招标、外部劳务队伍使用、“小金库”、“账外账”以及班子成员廉洁从业情况进行了督查。
   群团组织围绕中心的各项活动富有特色。加强了对工会、共青团组织自主开展工作的领导,群团组织的各项工作和活动成效明显。公司工会以提升队伍素质能力、维护职工合法权益为根本,召开了基层民主监督管理推进会,举办了工会干部培训班,为基层购买图书1000多册。围绕中心任务,组织开展了“工人先锋号”、“六比六创新”劳动竞赛、“党工共建创先争优”、“青年联谊会”等活动,促进了生产经营,稳定了职工队伍。公司团委结合施工生产实际,积极开展“青年先锋队示范点”、“五小成果”和“青年文明号工程”创建活动,较好地发挥了党的助手作用,先后荣获股份公司“五四红旗团委”、大连市“青年安全生产”先进单位、集团公司“青年先锋队示范点”优秀组织单位。认真做好“送温暖”工作,去年公司走访慰问劳动模范27人、特困职工家庭104户,发放慰问金、助学金14万多元。
   “我在企业有责任”主题活动成果丰硕。为进一步强化各级领导人员的责任意识,充分调动全员生产经营的积极性,确保完成各项任务目标,按照集团公司部署,扎实开展了“我在企业有责任”主题活动。活动主要体现了“四个到位”:一是组织领导到位。公司党政领导高度重视,成立了活动领导小组和办公室,制定了具体实施方案,加强了对项目的督导。二是宣传教育到位。召开了活动启动和动员会议,深入学习宣传活动的重要意义、任务目标和活动要求,利用报纸、网站、宣传橱窗等多种形式,对主题活动开展情况进行了宣传报道,为活动的扎实开展营造了浓厚氛围。三是责任明确到位。各级领导人员层层分解责任,编制了《2010年重点发展目标责任表》、《亏损项目督办落实责任表》和《机关经费指标控制落实责任表》,制定了保证措施。四是活动措施到位。坚持把“我在企业有责任” 主题活动同“创先争优”活动、“践行企业价值观、提升发展软实力”教育相互统一,细致部署、同步推进;坚持把“我在企业有责任” 主题活动同经营承揽、项目标准化建设、责任成本管理等工作有机结合,明确目标,严格考核,增强了活动效果。
   二、认清形势,进一步增强企业发展的信心
   从总体情况看,公司呈现出逐年上升的发展态势,经过干部职工的共同努力和市场磨练,公司经营能力、管理水平、综合实力以全面建设都有较大进步。表现在:初步形成了相对稳固的核心经营区域,有一套规范的企业管理机制,有预制梁专业化施工优势和设备优势,有一支坚强有力的领导干部队伍、项目管理队伍和敬业奉献的职工队伍。尽管经历两次企业剥离,给我们的业务板块、市场资源、人才队伍带来很大影响,但公司的发展根基没有变,公司的主营业务没有变,最重要的是,公司领导班子团结带领广大职工发展企业、做优做强企业的信念没有变,这是促进公司经济发展的重要基础和持续动力。
   三、今年党委工作部署
   公司2011年党政工作指导思想是:以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,贯彻和落实科学发展观,深入开展“我在企业有责任”主题活动,增强自我发展能力和创誉增效能力,抓好市场深度开发、标准化建设、精益化管理、队伍建设,重点防范安全质量、财务审计和法律风险,大力推进责任成本管理、强化二次创效、改善财务状况。进一步加强党建思想政治工作、领导班子、人才队伍和基层建设,实现经营形势全面改观,现场管控明显加强,全面建设稳步推进,创效水平显著提高。
   今年,公司党委重点抓好以下5个方面工作:
   1、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,努力在指导科学发展上有新突破。首先,要准确把握学习重点。学习要始终贯穿胡锦涛总书记的重要讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、股份公司和集团公司工作会议精神,将其纳入领导班子集体学习、党员党课教育和职工思想教育的重要内容。其次,要紧密联系企业实际。各级领导干部要准确把握“加快经济发展方式转变是推动企业科学发展的必由之路”的精神实质,对企业形势、市场资源、经营管理、队伍管理进行深刻分析,围绕公司党政总体目标,调整好工作思路和措施,调整好思想状态,统筹各项工作和各方面力量,抓住当前机遇,以规模作为发展平台,以加强项目管理和责任成本管理为主要抓手,下大力提升综合管理水平,形成发展新思路,寻求发展新途径,破解发展新问题,提升经济运行质量和效益,用工作业绩检验学习成果。
   2、继续深化“我在企业有责任”主题活动,努力在领导班子素质能力建设上有新加强。公司将在半年和年底进行活动成效考核,没有完成阶段性目标的单位,要形成书面报告,分析原因,拿出切实可行的整改措施;没有完成年度总体目标的单位,取消该单位年度先进评选资格。
   各级领导班子肩负着企业改革发展的重任,是企业建设的力量核心,必须要以科学发展观为指导,不断提升领导班子的素质和能力。
   要进一步加强领导班子作风建设。一是要强化责任意识。强烈的责任意识是弘扬求真务实精神的思想基础。没有责任意识,即使能力再强也不可能把工作做好。二是要强化创新意识。三是要强化服务意识。
   要进一步加强领导班子团结建设。今后,各级领导班子要以团结为重点,以增强班子整体合力为根本,认真贯彻党的民主集中制,严格执行“三重一大”、党政领导会签制度、请示报告工作制度、领导班子成员沟通制度。公司党委强调:涉及工程任务分割、外部劳务使用、大宗物资采购及租赁、工程款支付、经济合同签订、验工计价及其他大额财务开支、工资及奖金分配、职工奖惩、项目部人员调配使用,特别是部门负责人的选配等,必须要经过项目领导班子党政联席会议集体研究决定。属于施工生产和经营管理方面的事项,由项目经理主持;属于党建和思想政治工作方面的事项,由项目书记主持。召开会议前,项目党政主管要提前沟通,形成一致意见后,再提交领导班子集体讨论决定,决策一旦形成,班子成员要分工协作,抓好落实。
   要进一步加大责任追究力度。公司纪委、纪检监察部门必须要按照十七届中央纪委五次、六次全会和集团公司反腐倡廉工作会议的部署,加强以思想道德教育为重点的领导人员作风建设,加强以制度建设为重点的源头防治,加强以责任为重点的案件查处,加强以管理创效为重点的效能监察。今年,公司党委将对基层领导班子进行考核评议,对问题突出、违规违纪、群众评议差的班子成员予以调整。
   3、管好用好现有人才,努力在人才队伍建设上有新进展。第一,各级领导干部,特别是党政主管一定要牢固树立“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的理念,关心专业人才的工作、学习和生活,真正把“惜才、爱才、科学使用人才”落实在具体行动上,充分发挥人才潜能。第二,要以提升管理人员、专业技术人员的岗位技能和工作能力为目标,加强教育培训,及时制定完善针对项目经理、工程队长、专业技术人员、特种作业人员、复合型干部人才的培训计划。今年,要按照集团公司的要求,分专业建立所有项目经理业绩档案,健全项目经理考核评价制度,大力开展好“优秀项目经理”评选活动。第三,要针对公司人才队伍现状进行一次全方位的摸底,搞好人才队伍专业结构、知识结构、年龄结构分析,加快人力资源整合步伐,最大限度地发挥现有人才作用。第四,要坚持“德才兼备、竞争上岗、业绩考核、优胜劣汰”的原则,选好人才、用好人才、管好人才、留住人才,要敢于把年轻大学生放到关键岗位进行锻炼,促进人才尽快成长,对于管理能力突出的人才,要及时选拔到领导岗位、技术管理岗位,对于技术骨干要及时选送到高等院校深造,着力培养专家型人才。在此强调:干部人才的选拔是一项严肃且原则性强的工作,一定要严格慎重,坚持组织程序。
   4、进一步加强基层党建和思想政治工作,努力在发挥政治核心作用上有新作为。关于加强项目党建工作,公司党委在2010年党政联席会议上作了部署,在认真抓好落实的同时,还要做好以下四点工作:
   一是各级领导干部要认真落实股份公司党政《关于加强和改进工程项目党的建设的决定》,增强做好基层党建工作重要性、必要性、紧迫性的认识,牢固确立党组织的政治核心地位。各级党组织要紧紧围绕生产经营管理,进一步强化组织责任,健全工作机制,创新活动方式,增强组织活力。
   二是大力推进党组织标准化建设。要进一步完善基层党的建设,符合党员数量的项目部,党组织设置率要达到100%。同时,按照“政治坚定、品德优良、事业心强、作风民主、能力胜任、知识面宽”的标准,加强书记队伍建设,重点在年轻大学毕业生中培养选拔党组织书记。今年,公司党委将统一规范各单位党支部书记任职手续。各单位至少推选1-2名优秀大学毕业生作为后备书记人选,连同未经集中培训的在职书记,由公司党委组织参加集团公司后备党组织书记培训班。年内,全公司党组织标准化建设率达到100%,达标率80%以上,向集团公司推荐先进基层党组织3个以上,党组织标准化建设的奖罚标准参照集团公司相关文件执行。
   三是继续开展“创先争优”活动。各级党组织要以纪念建党90周年为契机,以“我在企业有责任、创先争优当先锋”为载体,按照“五个好、五带头”标准要求,认真做好“创先争优”活动各阶段工作,重点工程项目要重在出典型经验、出管理成果,其他工程项目也要出先进事迹、出模范人物。各级工会、共青团组织要以在建施工为主战场,深入开展好“党工共建创先争优”、“六比六创新”劳动竞赛、“青年示范点”等活动,激励党员干部、团员青年和广大职工立足岗位、敬业奉献。年内,公司将对在“创先争优”活动中涌现出的先进典型进行表彰。
   四是积极推进企业文化建设。要从加强“践行企业价值观、提升发展软实力”教育入手,狠抓项目文化、机关文化各项标准的落实,突出文化管理,突出规范执行、突出素质提升、突出特色培育。今年,要配合集团公司召开好机关企业文化建设现场观摩推进会,以此为契机,全面提高公司企业文化建设水平。
   5、进一步做好企业稳定工作,努力营造企业稳定和谐发展新局面。一要坚持以人为本,重点处理好企业内部各种利益关系,特别是要强化历史责任,正确对待和妥善处理历史遗留问题。二要按照“改善民生、维护职工合法权益”的内在要求,全面落实职代会各项制度,确保职工民主管理权;兑现集体合同,保障职工经济利益权;深入推行企务公开,确保职工民主监督权,全面提升企业民主管理水平。三要坚持“输血”与“造血”、“救济”与“励志”相结合,进一步创新帮扶方式,提高帮扶效能,把“送温暖”、“三不让承诺”工作真正落到实处、收到实效。四要大力弘扬密切联系职工群众之风,及时解决职工群众的实际困难,有效化解职工群众关注的热点和难点问题,尽可能把矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在内部。五要关心民工队伍,做到与职工同学习、同劳动、同报酬、同生活、同管理,依法保障民工应有待遇,促进内外和谐。六要进一步健全信访机制,畅通信访渠道,针对重点事、重点人,加大思想工作力度,科学应对突发性事件,确保企业稳定和职工队伍稳定。
  
  
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